Kamu Kurumlarında İş Sağlığı ve Güvenliği

İş sağlığı ve güvenliği hizmetleri kamu kurumlarında nasıl sağlanır?

18/6/2017 tarihli ve 7033 sayılı Kanun ile 6331 sayılı Kanun’un 38 inci maddesinin birinci fırkasının (a) bendinin (1) numaralı alt bendinde yer alan “1/7/2017” ibaresi “1/7/2020” ÅŸeklinde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸ olmakla birlikte Kanun’un risk deÄŸerlendirmesi, acil durum planları, yangınla mücadele, saÄŸlık gözetimi, iÅŸ kazalarının bildirimi, çalışanlara iÅŸ saÄŸlığı ve güvenliÄŸi eÄŸitimlerinin verilmesi, çalışanların bilgilendirilmesi, çalışan temsilcisinin veya temsilcilerinin görevlendirilmesi, iÅŸ saÄŸlığı ve güvenliÄŸi kurulu kurulması gibi hükümleri yürürlüktedir. Bu kapsamda Ä°SG profesyoneli görevlendirme yükümlülüğü yürürlüğe girmemiÅŸ Ä°darelerde;

• 29/12/2012 tarihli ve 28512 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Ä°ÅŸ SaÄŸlığı ve GüvenliÄŸi Risk DeÄŸerlendirmesi YönetmeliÄŸinin geçici birinci maddesi uyarınca iÅŸyerlerinde risk deÄŸerlendirmesi anılan YönetmeliÄŸin altıncı maddesinde tanımlanan ekip içerisinde iÅŸyeri hekimi, iÅŸ güvenliÄŸi uzmanı bulunmaksızın diÄŸer ekip üyeleri tarafından yerine getirilebilir.
• Çalışanlara verilecek iÅŸ saÄŸlığı ve güvenliÄŸi eÄŸitimleri ile ilgili olarak 15/5/2013 tarihli ve 28648 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Çalışanların Ä°ÅŸ SaÄŸlığı ve GüvenliÄŸi EÄŸitimlerinin Usul ve Esasları Hakkında YönetmeliÄŸin “EÄŸitimi verebilecek kiÅŸi ve kuruluÅŸlar” baÅŸlıklı 13 üncü maddesinde çalışanların iÅŸ saÄŸlığı ve güvenliÄŸi eÄŸitimlerinin kim ya da hangi kurum/kuruluÅŸ tarafından verilebileceÄŸi hüküm altına alınmış olup iÅŸ güvenliÄŸi uzmanı, iÅŸyeri hekimi istihdam edilmediÄŸi takdirde anılan hükümdeki diÄŸer alternatiflerden bu eÄŸitimlerin saÄŸlanabileceÄŸi açıklanmıştır.
• 18/6/2013 tarihli ve 28681 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Ä°ÅŸyerlerinde Acil Durumlar Hakkında YönetmeliÄŸin “Ä°ÅŸverenin yükümlülükleri” baÅŸlıklı 5 inci maddesine göre acil durum planlarını hazırlayacak olanlara atıf yapılmamış olup söz konusu planların hazırlanması iÅŸverenin yükümlülüğündedir.
• SaÄŸlık gözetimi hususundaki yükümlülükler, iÅŸyeri hekimi görevlendirmesi yükümlülüğü iÅŸyeri için yürürlüğe girene kadar, Kanun öncesinde olduÄŸu gibi kamu saÄŸlık hizmeti sunucuları tarafından da düzenlenebilmektedir.
• 18/01/2013 tarihli ve 28532 sayılı Resmi Gazete ‘de yayımlanan Ä°ÅŸ SaÄŸlığı ve GüvenliÄŸi Kurulları Hakkında Yönetmelikte yer alan geçici 1 inci maddenin birinci fıkrasında “6 ncı madde uyarınca oluÅŸturulacak kurulda, mezkûr maddenin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerinde sayılanların bulundurulma zorunluluÄŸu Kanunun 38 inci maddesinde belirtilen sürelere uygun olarak aranır.” hükmü mevcut olup iÅŸ güvenliÄŸi uzmanı ve iÅŸyeri hekimi bulundurma yükümlülüğü olmayan kurumlarda söz konusu kurul üyelerinin aranmayacağı ifade edilmektedir. DiÄŸer taraftan iÅŸyeri saÄŸlık ve güvenlik birimi kurulmasına dair Kanunun 8 inci maddesinin altıncı fıkrasında “Belirlenen çalışma süresi nedeniyle iÅŸyeri hekimi ve iÅŸ güvenliÄŸi uzmanının tam süreli görevlendirilmesi gereken durumlarda; iÅŸveren, iÅŸyeri saÄŸlık ve güvenlik birimi kurar…” hükmü mevcut olup kısmi zamanlı olarak iÅŸyeri hekiminden hizmet alındığı takdirde bu birimin kurulmasına gerek bulunmamaktadır.
• Kanunun getirdiÄŸi diÄŸer yükümlülüklerden olan çalışan temsilcisi görevlendirilmesi, koordinasyonun saÄŸlanması ve benzeri hususlar ise hâlihazırda iÅŸverenin sorumluluÄŸunda olan hususlardan olup iÅŸ güvenliÄŸi uzmanı veya iÅŸyeri hekiminin varlığına baÄŸlı deÄŸildir.

Kamuda İş Sağlığı ve Güvenliği Nasıl Yapılır?